Notre histoire – De 1968 à 2026

Notre histoire commence en 1968 : création de l’Association de Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence de Seine-Saint-Denis (ADSEA)

Elle est le fruit de la volonté du Président du Tribunal de Grande Instance de Bobigny de l’époque (M. PUZIN). Les premiers travailleurs sociaux embauchés sont logés dans les locaux provisoires du Palais de Justice. Cette filiation positionne d’emblée la Sauvegarde comme un instrument technique au service du Tribunal pour enfants. Découvrez 60 ans d’histoire :

1969

Organisation du Service Social Spécialisé, chargé d’une double mission :

  • la réalisation d’enquêtes sociales (protection de l’enfance et délinquance),
  • l’exécution de mesures d’éducation en milieu ouvert.

Anticipation sur une approche territorialisée avec la mise en place progressive d’antennes sectorisées. Ce mode d’organisation suit la croissance et la sectorisation du Tribunal pour enfants.

Rattachement à la Sauvegarde du Service de Tutelles aux Prestations Sociales géré jusque là par une autre association (UDAF).

1970

Création du Service de Placement Familial Spécialisé (PFS).

1971

Création d’un Service d’Enquêtes Sociales autonome réalisant :

  • des enquêtes divorce,
  • des enquêtes délinquance (ordonnance 2 Février 1945).
    Implantation d’un service spécifique d’enquêtes sociales auprès de la Chambre de la Famille.

1983

Le Service Social Spécialisé devient Service d’Action Educative en Milieu Ouvert.

Cette nouvelle dénomination traduit l’évolution de la culture professionnelle vers “l’éducatif” avec le recrutement en grand nombre d’éducateurs spécialisés.

1986

A la demande de la Direction Régionale de l’ex Education Surveillée, la Sauvegarde ouvre une Consultation d’Orientation Educative (COE) et un Service d’Orientation en Milieu Ouvert. Ce dernier est jumelé avec une petite structure d’accueil et d’hébergement implantée à Bondy.

Construction d’un pôle d’investigation ES-COE-OMO avec appui d’hébergement regroupé dans des locaux communs, rue A. Delaune à Bobigny. On assiste à une spécialisation des services liée à l’exercice des différentes mesures.

1987 . Un tournant de notre histoire : l’ASEA devient l’ADSEA (J.O du 03/11/1987)

Association Départementale de Sauvegarde de l’Enfance et de l’Adolescence de Seine-Saint-Denis.

Durant une vingtaine d’années l’Association a poursuivi son développement dans le cadre de la protection judiciaire, en s’efforçant de répondre aux besoins exprimés de la juridiction des mineurs.

1990

Adoption d’une politique de restructuration des Services d’Investigation et d’Action Éducative en Milieu Ouvert.
Cette décision est motivée par trois raisons essentielles :

  • le contexte de la décentralisation de l’action sociale et la mise en place de la politique de la ville,
  • la réflexion en cours sur l’articulation du travail social et du territoire,
  • la nécessité de décloisonner les différentes mesures.

Un souhait de remettre en question des pratiques du travail social et l’ouverture à d’autres champs de l’intervention éducative.
Création d’une association intermédiaire « Énergie » destinée à gérer un pôle d’insertion par l’économique.

1991

Fermeture des Services d’Enquêtes Sociales divorce et d’Enquêtes Sociales auprès de la Chambre de la famille.

1992

Création d’un Service d’Accompagnement Social lié au Logement.

Le fonctionnement de ce service fondé sur une démarche contractuelle avec les familles, introduit une rupture avec la culture du mandat judiciaire en vigueur à la Sauvegarde.

1993

En Mai, ouverture du Service d’Accueil d’Urgence et d’Orientation organisé à partir des anciens locaux du foyer de Bondy

Avec cette création, la Sauvegarde fait le choix d’un mode de prise en charge en hébergement. En Septembre, mise en oeuvre du plan de restructuration des services décidés en 1990.

Huit Services d’Investigation d’Orientation et d’Action Éducative répartis sur l’ensemble du département.

1995

Élection d’un nouveau Président.

Recrutement de nouveaux administrateurs.

Nomination d’un nouveau Directeur Général.

1996

Adoption du Projet associatif de l’ADSEA.

1997

L’association intermédiaire « Énergie » devient indépendante.

1998

Définition de la politique de décentralisation de l’Association

La décision de procéder à une large décentralisation de l’Association se justifie par le fait qu’une organisation plus fluide est de nature à mieux favoriser la créativité. Face aux importants changements réglementaires et législatifs en cours (modification de la loi de 1975 sur les institutions sociales et médicosociales) qui risquent de bouleverser notre secteur d’activité, cette créativité est indispensable à l’élargissement de nos missions et à l’adaptation de nos méthodes d’intervention.

1999

Création de la MOUS-Forestière (Maîtrise d’œuvre Urbaine et Sociale)

Cette intervention est mise en place, sur sollicitation des pouvoirs publics locaux, eu égard aux compétences de l’Adsea (tutelles et logement) et sa connaissance du territoire. Il s’agit d’un nouveau type d’intervention dans le cadre du développement social.

Juin 1999 . L’histoire continue : mise en place de 4 Services d’IOAE distincts

Cette création résulte du jumelage des 8 anciens services de milieu ouvert en 4 services placés chacun sous la responsabilité d’un directeur.

  • SIOAE Noisy-le-Sec / Bobigny
  • SIOAE St Ouen / Stains
  • SIOAE La Courneuve / Aulnay-sous-Bois
  • SIOAE Gagny / Neuilly-sur-Marne

Septembre 1999 . Ouverture du Service Éducatif de Réparation Pénale, à la demande de la PJJ

Mise en place d’une équipe de prévention spécialisée à Noisy-le-Grand.

Novembre 1999

Création du Pôle «Développement Social et Prévention»
regroupant les services de l’Association situés hors du champ judiciaire (Prévention Spécialisée . Accompagnement Social Lié au Logement . Maîtrise d’O-Œuvre Urbaine et Sociale).

L’association estime important de regrouper, sous une même direction des services pouvant avoir des champs d’action et des problématiques en commun, pour mettre en œuvre une vraie transversalité dans la réflexion et l’action.

2000

Ouverture de « l’Étape Parents» à la Courneuve, dans le cadre du Réseau d’Ecoute, d’Aide et d’Appui aux Parents (REAAP), suite à un travail réalisé en partenariat à partir d’une commission organisée dans le cadre du Conseil Départemental de Prévention de la Délinquance.

2001

Mise en place du Conseil Technique et Pédagogique, lieu de réflexion transversale sur des thèmes relatifs aux missions de l’association (parentalité, internat, acte éducatif…)

Décentralisation des Elections des Délégués du Personnel par service (poursuite d’une organisation décentralisée).

Mise en place de l’IEPEL (Instance d’Enquêtes en Prévention aux Expulsions Locatives) par le service TPS, en réponse à un appel d’offre de la Préfecture. Début d’Evaluation du Projet d’Association.

Création d’un poste de Directeur Administratif et Financier (DAF).

Mise en place de la Médiation Pénale et des mesures alternatives aux poursuites (délégués du procureur), sous la responsabilité du directeur du SERP.

2002

Mise en circulation du « Bus Informatique », appelé « Atelier Mobile Informatique » dans certaines villes du département, par le Pôle DSP. Il s’agit d’offrir aux enfants et pré-adolescents la possibilité d’accéder à l’outil informatique et à internet, hors du temps scolaire avec des programmes leur permettant de se réintéresser à la chose scolaire.

Création du Service de Prévention Spécialisé à Stains, à la demande du département

Mise en place de l’Aide à la Parentalité par l’Accés au Droit (APAD) dans les Maisons de Justice et du Droit (MJD), à la demande du Parquet des Mineurs. L’APAD est placée sous la responsabilité du directeur du SERP.

Création d’un pôle Économie Familiale Sociale et Logement (EFSL) comportant les services :

  • TPSE
  • IEPEL
  • ASLL
  • Logements Passerelles

Et réorganisation du pôle Développement Social et Prévention (DSP) comportant les services :

  • MOUS
  • Prévention Noisy-le-Grand/Stains
  • Atelier Mobile Informatique
  • Étape Parents

2003

Arrêt de l’activité « Atelier Mobile Informatique » en assemblée générale, par manque de financement public, et ce, malgré la demande des municipalités qui avait bien repéré le rôle de régulateur social que jouait depuis un an le bus dans les quartiers de leur ville.

Année marquée par la finalisation du nouveau projet associatif, adopté en assemblée générale extraordinaire, le 9 décembre 2003. Il est le guide, la référence sur laquelle l’association élabore ses pratiques professionnelles et ses décisions.

2004

Mise en place d’un observatoire social et éducatif.

Son rôle de veille doit permettre de faire évoluer les dispositifs, les pratiques et de faire des propositions pour répondre aux besoins observés sur le terrain.

Une nouvelle identité visuelle. Un nouveau logo a été créé avec la participation de plusieurs salariés et des administrateurs. Il est assorti d’une Charte Graphique qui donne aux documents de l’association de la cohérence et les outils d’une meilleure communication.

Mise en place d’une commission communication réunissant des administrateurs et des personnels de l’Adsea 93.

2005

La transformation de la MOUS Forestière dans le cadre du Plan de Rénovation Urbaine Clichy/Montfermeil et la création du Pôle Développement Social pour l’Habitat (DSH).

Le Développement Social et Prévention (DSP) est réorganisé et comprend les 2 équipes de prévention (Noisy-le-Grand et Stains), l’Etape Parents et l’APAD.

Achat de locaux pour l’installation du CER Roger NININ, prévue en 2006.

Création du Contrôle Judiciaire Socio Educatif à la demande du tribunal, fondée sur les compétences repérées en mesures de réparation et le partenariat très fort avec le tribunal (médiation pénale).

Organisation du Pôle d’Accompagnement Judiciaire et Educatif (PAJE) regroupant le SERP, le CJSE et la Médiation pénale et des mesures alternatives aux poursuites.

Création d’un poste d’Adjoint au Directeur Général chargé des Ressources Humaines. L’adsea compte 364 salariés.

2006

Ouverture du Centre Éducatif Renforcé – Roger NININ à Clichy sous Bois.

2007

Depuis la loi du 5 mars 2007, le service de Tutelle aux Prestations Sociales Enfants est devenu Aide à la Gestion du Budget Familial (AGBF).

Création du service Étap’ADO de Seine-Saint-Denis.

Extension et déménagement du SAUO.

40ème anniversaire.

2010

  • Création du service de Sursis Mise à l’Épreuve.
  • Ouverture de l’Accueil Partagé.

2011

  • Ouverture de la MASP.
  • Fermeture du CER en Juin.
  • 7 décembre création d’AudaCité, le nouveau réseau d’actions sociales en Ile de France.
  • 31 décembre arrêt des mesures d’IOE.

2012

  • Création du service MJIE.
  • Création d’un poste de Directeur des Ressources Humaines.
  • Réorganistation des services d’AEMO.
  • Déménagement du PAJE à Pantin.

2014

  • Fusion-absorption de l’ADEF médiation Enfance-Famille. Le service est intégré au PAJE et prend le nom d’ADEF médiation

2015

  • Intégration à la Sauvegarde de Seine-Saint-Denis du service d’accompagnement tutélaire pour les majeurs protégés.

2016

  • Création du service AEMO – AED Intensive
  • Projet Hébergement Alternatif à l’Hôtel.

2017

  • Accueil au sein de l’association, d’un Espace dynamique d’insertion Nord-Ouest

2018

  • Fermeture du service IEPEL
  • 50 ans de l’association : De juin 2018 à juin 2019, 1 an d’événement
  • Ouverture de la page Facebook

2019

  • Déménagement du siège social et de plusieurs services à la rue Gallieni de Bobigny
  • Inauguration des nouveaux locaux Gallieni Bobigny
  • Nomination de Franceline LEPANY, présidente de l’association
  • Évolution du Conseil d’administration : 2 vice-présidents

2020

  • Création de 10 places d’accueil en urgence sur le pôle d’accueil familial

2021

  • Création de l’espace accueil du public au siège de l’association à Bobigny
  • Signature du protocole de mise en œuvre du bracelet antirapprochement au tribunal judiciaire de Bobigny

2022

  • Départ du directeur général Stéphane EUDIER et arrivée de Caroline AZEMARD qui lui succède
  • Edition du projet associatif 2022-2026
  • Fin du dispositif Mob RSA du pôle EFSL
  • Engagement de l’association dans la mise en conformité à la réglementation générale de la protection des données – RGPD
  • Signature du protocole de prise en charge des mineurs en situation de prostitution
  • Fermeture de l’EDI Nord-Ouest, compte tenu de l’arrêt de son financement par la région Île-de-France
  • Déménagement du service AEMO de Noisy-le-Sec et de l’AEMO I à Bobigny
  • Déménagement du service ADEF médiation historique de Pantin à Bobigny

2023

  • Départ de la directrice générale, Caroline AZEMARD et arrivée de Gilles FANIEN qui lui succède
  • Création du Pôle d’accompagnement immédiat (PAI) au sein de l’AEMO
  • La Sauvegarde de Seine-Saint-Denis se dote de défibrillateurs sur tous ses sites

2024

  • Nomination de Michel COLLADO, président de l’association
  • Cessation de l’activité : permanences socio-juridique concernant la prévention des expulsions locatives
  • Déménagement du service AEMO de Neuilly-Plaisance à Gagny
  • Déménagement du pôle d’activité judiciaire et éducatif – PAJE de Pantin à Bobigny
  • Arrivée de Léa JEANNIN, directrice générale qui succède à Gilles FANIEN

2025

  • Engagement dans le projet ESMS numérique suite à l’accord d’une dotation par l’ARS pour le financement d’un DUI – Dossier Unique Informatique

2026

  • Déploiement sur tous les pôles de la Sauvegarde de Seine-Saint-Denis du DUI
  • Réorganisation des pôles de l’association : création d’un pôle Accueil comprenant le Placement Familial et le SAUO et d’un pôle Prévention comprenant Etap’ADO et le DSP – Service de prévention spécialisée
  • Mise en ligne d’un nouvel Intranet dédié aux salariés
  • Fin des dispositifs ASLL et HAPECH